Кино для мигранта
Оказывается, около миллиарда человек из 6,7 миллиардов живущих на Земле участвуют в процессе миграции. То есть каждый седьмой из нас – мигрант. Внутренних мигрантов, меняющих место жительства в своей стране (780 миллионов) почти в четыре раза больше, чем международных (217 миллионов). Но чтобы миграция стала позитивной силой, способствующей развитию как человека, так и принимающей страны, мало стремления одной из сторон.
О проблемах российской миграции шла речь на заседании Общественного совета при Федеральной миграционной службе и обсуждении вопроса: «О работе МАТМ по содействию работодателям в развитии легальных форм подбора, привлечения, найма и использования иностранной рабочей силы в Российской Федерации».
Как подготовиться к приезду в Россию? Куда обращаться в случае болезни? Как общаться с милицией и другими представителями власти? Можно ли оформить пенсию на территории России? На эти и другие вопросы мигрант услышит ответы в учебном фильме, снятом специально для него компанией RU/PASS, которая занимается информационной поддержкой трудовых мигрантов. Длительность фильма – чуть более часа.
Игорь ЛЕОНОВ, генеральный директор учреждения «Национальная информационная система паспортизации специалистов RU/PASS», соучредитель журнала «Российская миграция»: «Мы много пишем о проблемах миграции в журнале, но их чаще читают чиновники, поэтому мы задумались, как донести важную информацию до самих мигрантов в доступной и интересной форме. Так появился учебный фильм «Как работать в России без проблем», где в качестве экспертов выступают сотрудники МАТМ и другие VIP-специалисты».
Фильм составлялся на основе вопросов, которые чаще всего задают мигранты в пунктах консультационной поддержки, а видеоряд смонтирован с учетом советов психологов, синхронизирован на языках народов стран содружества. Очень удобное меню, позволяющее выбрать интересующий тебя раздел и просмотреть именно его. С момента выхода фильма в мае распространено более 10 тысяч дисков, и, по подсчетам МАТМ, его посмотрели более полумиллиона жителей Украины, Молдовы, Узбекистана, Таджикистана и др. В Московской области выразили готовность распространять диски везде, куда обращаются иностранные граждане.
«Недавно я был на автомойке, где работают граждане Азербайджана, разговорился с одним из работников… И оказалось, что у них на работе лежит этот диск, и люди его смотрят, – доволен Леонов. – Правда, диск, к сожалению, оказался пиратским (купленным на радиорынке за 70 рублей). С одной стороны, приятно, что нас копируют, но есть же авторские права, и хочется, чтобы распространялась оригинальная версия. Тем более что самим мигрантам мы предоставляем диск совершенно бесплатно по адресу Ленинградский проспект, дом 28.
Работодатели же, которые хотят заказать фильм для своих работников, заплатят лишь за тиражирование, а это порядка 8 рублей за штуку. Мы намерены каждый квартал «допечатывать» определенное количество дисков с изменениями, которые вносятся в миграционное законодательство. Кстати, будущим летом выйдет еще и учебный фильм по программе «Соотечественники» (государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом)».
Далее Николай КУРДЮМОВ, председатель Совета МАТМ, член Общественного Совета при ФМС России, высказался о том, как важно формировать инфраструктуру по содействию работодателю в легальном привлечении трудовых мигрантов: «Мы всегда работали с мигрантами, почти не уделяя внимания работодателям, но прошедший год показал, что многое определяется именно позицией работодателя. Сегодня мигранты могут получить работу только по квоте, которая неоднократно меняется, и у работодателя возникают значительные проблемы, если они хотят действовать законно.
Ровно год назад формировалась квота на 2009 год, было подано 6 миллионов заявок, но квоту назначили 4 млн., затем уменьшили до 2 млн. Сейчас она составляет 1 млн. 600 тыс. Но квалифицированных специалистов можно нанимать вне квоты. Снижение квоты приводит к тому, что растет значимость каждого работника, и компании нередко обращаются к посредникам (кадровым агентствам). Но пока мало работодателей готовы платить за подбор, оформление и сопровождение мигрантов даже незначительную сумму, а некоторые даже пытаются взять с мигрантов деньги за то, что их взяли на работу».
Людмила СОКОЛОВА, руководитель службы персонала центрального управления «Группы КНАУФ» по СНГ, не согласилась с Николаем и сказала, что как раз иностранные компании одни из тех, кто готов платить за такую услугу, но оказанную качественно: «Динамичное изменение законодательной базы привело к тому, что мы каждый год не знаем, в чем столкнемся и останутся ли с нами наши иностранные специалисты на следующий год. Хотелось бы, чтобы консультирование в области миграционного законодательства развивалось как сектор b2b».
Раз в две недели (со следующего год раз в неделю) в МАТМ проходят семинары для работодателей, где члены экспертного совета и другие работодатели читают лекции и разъясняют все подводные камни найма мигрантов. Дополнительно будет организован консультационный пункт. Второе, в чем требуется помощь работодателю, это миграционный аудит, по аналогии с кадровым аудитом. В МАТМ формируется экспертный совет, члены которого готовы провести проверку, найти огрехи, подсказать, поправить. И МАТМ не единственные, кто оказывает подобную услугу.
НАША СПРАВКА
1. Принято думать, что покидать свою страну людей вынуждает прежде всего бедность. Однако это не везде так. По результатам исследований и раньше и теперь лишь 3% беднейшего населения Африки решаются по экономическим причинам покинуть свой континент. Массовая миграция из этих стран бывает в период военных конфликтов, а в спокойное время африканцы не мигрируют (Из интервью директора Программы развития ООН Кори УДОВИЧКИ журналу «Трудовая миграция»).
2. В докладе Программы развития ООН «Преодоление барьеров: мобильность и развитие» представлен новейший рейтинг стран по индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП). Этот индекс оценивает средний уровень достижений страны по трем основным показателям: продолжительность жизни, грамотность и оценка ВВП на душу населения при паритете покупательной способности доллара США. Рейтинг стран с «очень высоким уровнем» ИРЧП открывают Норвегия, Австралия и Исландия. Россия входит в число стран с «высоким уровнем» ИРЧП и занимает в общем рейтинге 71 место, впереди нас – все бывшие советские республики Прибалтики и даже Белоруссия. Остальные бывшие республики СССР – в разделе стран со «средним уровнем» ИРЧП. Список стран с «низким уровнем» ИРЧП воглавляет Нигерия. В этой стране средняя продолжительность жизни на 30 лет короче, чем в Норвегии.
3. Мобильность россиян крайне низка – ежегодно не более 1,5% из них меняют место жительства. Эти цифры почти не изменялись с 1897 года, то есть со времен аграрного общества. За последние 20 лет объем внутренних миграций сократился вдвое: до 2 млн. человек в год по сравнению с 4,5 млн. в 1989 г. Однако исследования показывают, что безработица среди тех, кто ни разу не переезжал, выше, чем среди менявших место жительство хотя бы дважды. (Елена ТЮРЮКАНОВА, заведующая кафедрой народонаселения экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова).
Адриан НОВИЦКИЙ, медиахолдинг "Пронто-Москва"
|
Вход в личный кабинет
